Partia Socialiste dhe Partia Demokratike kanë finalizuar një marrëveshje për ndryshimet në Rregulloren e Kuvendit. Hapat drejt përmbylljes së draftit u konkretizuan këtë të mërkurë, më 20 maj, pasi relatorët e të dyja palëve përmbyllën tekstin e përbashkët.
Ndryshimet pritet të miratohen zyrtarisht nesër në mbledhjen e Këshillit për Rregulloren, në orën 09:00. Marrëveshja synon të rregullojë më qartë procedurat brenda Kuvendit dhe të balancojë mekanizmat e punës mes mazhorancës dhe opozitës, përfshirë mënyrën e debatimit, raportimit të institucioneve dhe respektimin e afateve.
Sipas draftit të përmbyllur, marrëveshja përmban lëshime nga të dyja palët. Nga ana e mazhorancës janë tërhequr disa propozime që kufizonin kohën e debateve në seancat plenare dhe ndikonin në mënyrën se si raportojnë institucionet përkatëse. Nga ana tjetër, opozita ka arritur të forcojë mekanizmat e kontrollit parlamentar, duke e bërë më të qartë detyrimin e institucioneve për të dhënë përgjigje dhe për të mos shmangur komunikimin me Kuvendin.
Ndër propozimet që janë tërhequr, është ai që parashikonte se projektligjet e kërkuara nga Bashkimi Europian do të shqyrtoheshin brenda një jave, me procedurë të përshpejtuar. Po ashtu, është pranuar të mos aplikohet përgjysmimi i kohës së diskutimit në seancë plenare, një element që do të kishte shkurtuar hapësirat për trajtimin e çështjeve në rend dite.
Një pjesë e rëndësishme e marrëveshjes lidhet me raportimin e institucioneve me detyrë kushtetuese. Është pranuar që të gjitha institucionet me detyrë kushtetuese të raportojnë në Kuvend, duke hequr propozimin që raportimi të bëhej vetëm në Komisionin Xhafaj. Për më tepër, në marrëveshje është pranuar që raportimet vjetore të institucioneve të bëhen në komisionet përkatëse, sipas fushës që mbulon secili komision, duke synuar që diskutimi parlamentar të zhvillohet aty ku ka kompetencë më të saktë tematike.
Kufizime, afate dhe kontroll parlamentar më i qartë
Rregullorja e re sjell edhe detyrime konkrete për reagimin e institucioneve. Kryetari i Kuvendit, sipas përcaktimeve, detyrohet t’i kërkojë institucioneve përgjigje brenda 5 ditëve. Në rast mosreagimi, kryetari mund të kërkojë edhe masa disiplinore deri në shkarkim, si një mekanizëm që lidhet drejtpërdrejt me respektimin e afateve dhe detyrimeve parlamentare.
Marrëveshja përcakton gjithashtu afate për drejtuesit e strukturave të Kuvendit. Kryetarët e komisioneve janë të detyruar të thërrasin mbledhje ose seanca dëgjimore brenda dy ditëve nga kërkesa e pakicës parlamentare. Ky rregull synon të garantojë që kërkesat e opozitës për trajtim të çështjeve në komision të mos mbeten pa përgjigje dhe të marrin një përgjigje institucionale brenda një afati të caktuar.
Për organizimin e punimeve në seancë plenare, në marrëveshje parashikohet se seanca plenare mund të ndërpritet në orën 22:00 dhe të rifillojë ditën pasardhëse, me kërkesë të kryetarit të grupit parlamentar. Po ashtu, masat disiplinore kanë edhe një mekanizëm procedural: ato pezullohen automatikisht nëse ankimohen në Byronë e Kuvendit dhe, në këtë rast, nuk do të llogariten më me ditë pune, por me ditë kalendarike.
Me përmbylljen e draftit të përbashkët, PS dhe PD synojnë që ndryshimet të kalojnë në mbledhjen e Këshillit për Rregulloren nesër, në orën 09:00. Nga elementet e pranuara, bie në sy tërheqja e propozimeve që shkurtonin debatet dhe raportimin e kufizuar vetëm në një komision të vetëm, ndërsa vëmendja është te forcimi i kontrollit parlamentar, respektimi i afateve dhe unifikimi i mënyrës se si institucionet i raportojnë Kuvendit.
Botuar fillimisht në Bota Sot
