Nevojën për ndryshime thelbësore në sistemin e prokurimit publik në Kosovë e ngritën në qendër të diskutimeve pjesëmarrësit e një tryeze të rrumbullakët të organizuar nga KDI. Në këtë takim u vlerësua se sfidat aktuale nuk lidhen vetëm me rregullat formale, por edhe me mënyrën si zhvillohen procedurat dhe si lidhen kontratat, duke prekur drejtpërdrejt konkurrencën dhe transparencën.
Gjatë diskutimeve u theksuan shqetësime për procedurat e negociuara dhe mënyrën se si kontratat u jepen operatorëve ekonomikë. Sipas argumentimeve të ngritura në tryezë, këto elemente konsiderohen të lidhura ngushtë me konkurrencën në treg dhe me nivelin e transparencës në fushën e prokurimit publik. Kjo është arsyeja pse, sipas trajtimit të bërë në këtë event, kërkohen masa që synojnë përmirësime si në procedurë, ashtu edhe në garancitë që shoqërojnë vendimmarrjen.
Në diskutim u përfshi edhe Diana Matoshi Krasniqi, koordinatore për advokim dhe kërkime në KDI. Ajo theksoi se duhet të kryhet një analizë e plotë për efikasitetin e procedurave të konkurrencës dhe për “value assurance”, pra për sigurimin e vlerës që duhet të shoqërojë shpenzimin e fondeve publike. Sipas saj, vetëm identifikimi i problemeve nuk mjafton pa një qasje që çon në ndryshime të matshme në proces.
“Duhet të kryhet një analizë e efikasitetit të procedurave të konkurrencës dhe sigurimit të vlerës, dhe të propozohet reformë ligjore që mbështet jo vetëm digjitalizimin dhe modernizimin, por edhe formimin strukturor të të gjithë procesit,” – tha Diana Matoshi Krasniqi, koordinatore për advokim dhe kërkime në KDI. Mesazhi kryesor që u mor nga kjo tryezë është se transformimi i sistemit nuk duhet të kufizohet vetëm te teknologjia apo përditësimet sipërfaqësore, por të shkojë te rregullat dhe mekanizmat e brendshëm të procesit.
Reforma e thellë duhet të prekë strukturën e prokurimit publik
Organizimi i kësaj tryeze u orientua pikërisht te nevoja për ndryshime që e bëjnë sistemin më të kontrollueshëm dhe më të besueshëm për të gjitha palët. Në diskutime u ngrit fakti se procedurat dhe kontratat në prokurimin publik nuk janë vetëm çështje administrative, por elementë që ndikojnë në mënyrën si funksionon konkurrenca mes operatorëve ekonomikë. Kur procedurat interpretohen ose zbatohen në mënyra që krijojnë paqartësi, rrezikohet të dobësohet barazia dhe besimi në proces.
Në të njëjtën linjë, u theksua se adresimi i këtyre çështjeve kërkon reforma ligjore, të cilat jo vetëm të vendosin rregulla të reja, por edhe të krijojnë kushte që procesi të jetë i strukturuar. Kjo përfshin mënyrën si planifikohet prokurimi, si zhvillohen procedurat dhe si vlerësohen propozimet, në mënyrë që të sigurohet që paratë publike të shkojnë aty ku ka vlerë reale dhe jo vetëm vendime të bazuara në formalitete.
Tryeza e rrumbullakët e organizuar nga KDI i dha hapësirë debatit mbi mënyrën se si mund të forcohen garancitë për transparencë dhe konkurrencë. Në qendër të vëmendjes ishin procedurat e negociuara dhe kontratat e dhëna, të konsideruara si çështje që lidhen drejtpërdrejt me konkurrencën dhe transparencën në prokurimin publik. Në këtë kuadër, u përcoll që përmirësimet duhet të jenë të bazuara në analizë dhe të shoqëruara me ndryshime ligjore që e rregullojnë të gjithë zinxhirin e procesit.
Botuar fillimisht në Albeu
